Сухой закон. Страны, в которых действовал или действует сухой закон

Закон о продаже алкоголя, он же Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ, был принят в России не случайно. Как не прискорбно, наша страна находится в топе мировых рейтингов по употреблению алкоголя. Ни для кого не секрет, что алкоголизм является одной из важнейших проблем нашего общества, и различные представители власти также регулярно акцентируют на этом внимание.

Одним из наиболее эффективных рычагов снижения количества алкоголя, в среднем потребляемого по стране, является ограничение его продажи на законодательном уровне. В связи с тем, что подобного рода меры уже были приняты, вопрос о том, когда запрещено продавать алкоголь, интересует и лиц, которые занимаются его сбытом, и лиц, которые планируют его потреблять. Конечно, существует специальный закон о продаже алкоголя, однако далеко не все удосуживаются открыть его и разобраться во всем. Ниже приведена вся информация в более доступной и понятной форме.

Понятие «алкоголь»

Для того, чтобы грамотно использовать и руководствоваться законом о продаже алкоголя, необходимо четко уяснить, что именно подпадает под понятие «алкогольный напиток». Интересующий нас закон — это Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ. По факту, все напитки, в которых содержится 0,5 % этилового спирта или же продукты его брожения, официально являются алкогольными — ст. 2 ФЗ-171. Однако, есть небольшое поступление. Под это понятие не попадает вся продукция, в которой процентная доля спирта не превышает 1,2%. В примеру, в подобных незначительных количествах алкоголь может содержаться в кисломолочной продукции(кефир, тан, кумыс), а также в квасе. Стоит отметить, что некоторые виды кваса содержат даже больше спирта, чем 1,2%, однако к алкогольным напиткам их все равно не причисляют.

По видам продукции

Кроме того, под действие закона о продаже алкоголя не подпадает вся продукция, которая официально позиционируется, как безалкогольная, и прошла соответствующую проверку. Наиболее распространенными вариантами таковой являются безалкогольное пиво и безалкогольное вино. В них, обычно все же присутствует этанол, однако его доля редко превышает половину процента, а потому под действие указанного ФЗ такие напитки не подпадают.

Основной перечень алкогольных напитков указан в вышеназванном федеральном законе и иных подзаконных актах. Если проще — любая жидкость, в которой содержится спирт, официально является сферой действия закона о продаже алкоголя. В частности:

вино;
ликер;
портвейн;
виски;
коньяк;
водка;
бренди;
абсент;
текила;
кальвадос;
любые настойки на спирту;
пиво.

Пиво

На пиве стоит остановиться отдельно. Многие, почему то, полагают, что пиво не подпадает под действие закона о продаже алкоголя по причине низкого содержания спирта в нем. Тоже самое часто думают и о различной слабоалкогольной продукции, энергетических напитках на основе алкоголя, и так далее. Как правило, содержание спирта в таких напитках находится на уровне 3-4% или даже выше, так что никаких оснований делать для них исключение нет. С юридической точки зрения именно рассматриваемого закона продажа 3,5-процентного пива равнозначна продаже 70-процентной чачи. Но нужно понимать, что для продажи пива есть исключения, указанные в других нормах. Поэтому если решили заняться розничной торговлей пива — изучайте законодательство более внимательно, в частности ФЗ-289 .

Нормативная база

Закон о продаже алкоголя, в который в 2019 году, кстати, были внесены новые поправки (вступили в силу с 06.08.2017), является основным нормативным актом, который регламентирует реализацию любых спиртных напитков.

Одним из самых важных пунктов этого закона является ограничение возраста лиц, которым можно продавать алкоголь. В любых инстанциях он составляет 18 лет. Исключение сделаны лишь для тех случаев, когда человек официально вступил в брак, или же открыл собственное частное предприятие. В таких случаях он официально считается взрослым, и способным нести ответственность за свои действия. Однако даже в случае предъявления, например, свидетельства о браке продавцы в магазинах очень часто отказывают клиенту в продаже спиртного.

Требования к помещению и документам

Еще одним весьма интересным пунктом закона является ограничение площади помещений, в которых может реализовываться алкоголь. Закон о запрете продажи алкоголя возбраняет реализацию спиртных напитков в заведении, площадь которого меньше 50 метров квадратных. Вне городской черты это ограничение уменьшается до 25 метров квадратных. Эту информацию регулируют разные статьи закона, но фактически для понимания стоит сразу изучать 278-ФЗ — именно в нем прописаны основные поправки, касающиеся изменений в части помещений.

Стоит отметить, что желающих обойти закон о продаже алкоголя в России всегда хватало. Распространенной схемой является попытка купить алкоголь через интернет. При этом, курьер привозит клиенту не только непосредственно напиток, но также договор об аренде, который является прикрытием. Согласно этому документу алкоголь якобы передается лицу в прокат в качестве декоративного элемента. При этом, согласно договору получатель не имеет право повреждать или вскрывать его. Тем не менее, сейчас эта схема уже без проблем раскусывается сотрудниками правоохранительных органов. Договор об аренде признается тем, что составлялся для сокрытия реального договора купли-продажи, после чего компанию – реализатора привлекают к ответственности. В некоторых случаях привлечь могут даже покупателя, если он непосредственно принимал участие в осуществлении схемы, полностью осознавая тот факт, что это незаконно.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Во многих странах с мусульманским населением употребление алкоголя полностью запрещено на всей территории/ Ниже мы перечислили перечень стран с самыми жесткими антиалкогольными законами.

Алкоголь полностью запрещен в Йемене, согласно принципам ислама. Йеменцам не разрешается употреблять и продавать алкоголь во всех частях страны, за исключением Адена и Саны, где этот напиток продается в определенных разрешенных ресторанах, гостиницах и ночных клубах.

Иностранцам, не являющимся мусульманами, разрешено провозить в ограниченном объеме алкоголь в страну и распивать только дома.

13. Объединенные Арабские Эмираты (в Шарджи)

В Объединенных Арабских Эмиратах алкоголь разрешено продавать в соответствии с очень строгими правилами, за исключением Шарджи, где он полностью запрещен. В Шарджи разрешается иметь при себе алкоголь только тем, кто имеет лицензию на алкоголь от правительства (обычно не мусульманам).

Кроме того, такие действительные обладатели лицензии могут потреблять алкоголь только у себя дома. Потребление, покупка или любая другая форма употребления алкоголя в местах общего пользования строго запрещено, и нарушители подвергаются тюремному заключению, порке или другим формам наказания. В других частях ОАЭ алкоголь разрешено продавать в ресторанах, гостиницах или других местах, где продавец имеет действительную лицензию на продажу алкоголя.

Потребление алкоголя разрешено для не мусульман, но только в своих частных домах или гостиницах и барах, которые они посещают. Никакая другая форма употребления алкоголя не разрешена. Иностранным туристам разрешено ввозить ограниченное количество алкоголя в страну для личного пользования.

В Судане, стране, раздираемой войной на северо-востоке Африки, алкоголь строго запрещен. Исламистское государство запрещает производство, продажу и потребление алкогольных напитков в стране с 1983 года. Законопроект о запрете спиртного, принятый Социалистической партией суданского Союза, учрежден в мандате этой страны.

Однако, этот запрет распространяется в первую очередь на мусульман, не мусульмане могут употреблять алкоголь в своих личных покоях. Но туристам всегда советуют соблюдать и уважать местные правила и обычаи в Судане, включая законы о потреблении алкоголя, чтобы не попасть в какую-либо неприятную ситуацию.

Законы этой исламской страны, расположенной на африканском Роге, очень строги, когда дело доходит до реализации законов, связанных с алкоголем. Здесь, производство алкоголя, торговля им и потребление полностью запрещены.

Хотя не мусульманам и иностранцам разрешается потребление алкогольных напитков, они должны делать это в их личном пространстве. Тех, кто с неуважением относится к исламским законам, ждет строгое наказание.

В королевство Саудовская Аравия, где находится главное место для всех паломников Ислама, Мекка, действует полный запрет на алкоголь. Его незаконно производить, импортировать, продавать и употреблять. В аэропорте проводится строгая проверка багажа, чтобы не допустить ввоз в страну алкоголя.

Тех, кого поймали на продаже или употреблении алкоголя в публичных местах, ждет наказание, например, длительный срок тюремного заключения или порка. Иностранцам также рекомендуется быть крайне осторожными в отношении этого деликатного вопроса и воздержаться от алкогольных напитков во время посещения Саудовской Аравии.

В Пакистане алкоголь был разрешен в течение трех десятилетий с момента обретения независимости страны. Однако, в период правления Зульфикара Али Бхутто был введен запрет, и после его отстранения от должности в 1977 году, запрет продолжал существовать.

В настоящее время, хотя мусульманам не разрешается изготовлять, продавать и употреблять спиртные напитки в пределах страны, не мусульманским меньшинствам позволено ходатайствовать о разрешении на алкоголь.

Разрешения часто предоставляются для экономического роста. Как правило, 5 бутылки ликера и 100 бутылок пива - ежемесячное пособие для не мусульман в стране.

В Исламской Республике Мавритании на Западе Северной Африки, для жителей-мусульман запрещено хранение, потребление, продажа и производство алкоголя.

Однако, не мусульманам разрешено употреблять алкоголь в своих домах или в отелях и ресторанах, которые имеют действительные разрешения на продажу алкоголя.

Мальдивские острова, расположенные в архипелаге в Индийском океане,- популярный туристический центр, известный на весь мир своими пляжами и экзотическими курортами, здесь алкоголь находится под запретом для местного населения.

Только на курортах и в некоторых отелях и ресторанах по специальным пропускам разрешается продавать алкоголь посетителям.

Туристам, посещающим Ливию, советуют уважать местные обычаи и правила. Законы, касающиеся продажи и потребления алкоголя, здесь довольно жесткие. Продажа и потребление спиртного полностью запрещены.

Тех, кто не уважают законы и публично продают или употребляют алкоголь, строго наказывают. Однако, говорят, что алкоголь легко можно достать незаконным путем.

В Кувейте продажа, потребление и хранение алкоголя запрещены законом. Страна ведет политику нетерпимости в отношении тех, кто садится пьяным за руль. Если в крови водителя обнаружат хотя бы небольшое количество алкоголя, то нарушитель будет сурово наказан.

Употребление алкоголя в общественных местах строго запрещено, нарушение запрета может привести к тюремному заключению местных жителей или к депортации иностранцев.

В Иране употребление алкоголя запрещено для граждан-мусульман. Однако, закон не так строг в отношении не мусульман, которым разрешено производить и потреблять алкоголь при определенных условиях. Не мусульманам при въезде в страну разрешено провозить алкоголь.

3. Индия (в некоторых штатах)

В Индии правила и нормы, связанные с продажей, хранением и потреблением алкоголя, - дело государства. В таких штатах, как Мадхья-Прадеш, Нагаленд, и, с недавнего времени, в Бихаре, строго запрещена продажа и потребление алкоголя.

В Манипуре и Лакшадвипе алкоголь запрещен локально, в определенных областях. В Керале также действуют некоторые ограничения на продажу и потребление алкоголя. В других штатах Индии нет запрета на алкоголь.

Кое-где сухие дни проводятся во время некоторых фестивалей, также вся страна отмечает сухие дни во время выборов или какие-либо национальных праздников, например, Ганди Джаянти (день рождения Махатмы Ганди).

В Брунее, суверенном государстве в Юго-Восточной Азии, потребление алкоголя в общественных местах, а также продажа алкоголя запрещена. Однако, взрослые не мусульмане при въезде в страну могут провозить по две бутылки ликера и двенадцать банок пива на человека.

Они обязательно должны сказать о том, что везут алкоголь, на таможне в аэропорте. Употреблять алкоголь разрешается только дома.

В Бангладеше потребление и продажа алкоголя запрещены. Однако, на не мусульман, проживающих в стране или посещающих страну, не распространяются такие ограничения, но только если они потребляют алкоголь в их личном пространстве.

Некоторым ресторанам, ночным клубам, отелям и барам, особенно работающим с туристами, разрешается продавать алкоголь.

Топ 10 стран, где алкоголь не только разрешен, но и его употребляют там в больших количествах.

Завтра пятница и именно в этот день недели приличные мужи позволяют себе немного расслабиться и выпить после работы стаканчик-другой. Вместе с тем, история помнит много случаев, когда они сталкивались со сложно преодолимыми препятствиями в виде нормативных актов и постановлений, когда само государство мешает такого рода отдыху. Сегодня мы решили вспомнить об этих темных страницах и смутных временах и собрать небольшую историю «сухих законов» в одном материале.

Австралия 1914–1967
Предусматривал закрытие всех баров и ресторанов, а также баров в отелях в шесть вечера

Главным аргументом введения «сухого закона» в Австралии служил простой факт, мол, почему это бары работают допоздна, а булочные и магазины уже закрыты (как тут не вспомнить недовольство Рубена по поводу закрытых ночью аптек, в то время как ларьки с цветами открыты)? С началом войны силу приобрел аргумент дисциплины и порядка. Рабочая смена тогда заканчивалась в 17:00, и подразумевалось, что после нее мужчины должны отправиться по домам, а не в ближайший бар. Эффект зачастую был обратным: закончив смену, рабочие словно спринтеры бежали в бар, дабы успеть накидаться до закрытия. В ответ на это закон предусматривал правило: каждый посетитель мог взять не более одного бокала с пивом, а новая порция наливалась в тот же стакан лишь после того, как он был опустошен (нужно признать, что и это сегодня звучит довольно мотивирующе).

Изначально закон был введен в качестве временной меры, но продолжил действовать еще долго после войны. Его отмене предшествовали некоторые послабления - с 1949 года бары и рестораны работали до десяти вечера. Полная отмена произошла в 1967 году.

Канада 1918 — 1920
Запрещались ввоз, продажа, производство и употребление алкоголя крепче 2, 5%

Закону предшествовала инициатива Движения трезвости ввести сухой закон сроком на 100 лет, дабы сократить преступность, насилие в семье и бедность. Впрочем, правительство ее не поддержало. Следующими мерами стал Закон Данкина, который позволял любой провинции самой решать судьбу алкоголя на своей территории, а также общенациональный референдум 1898 года, на котором большинство населения (точнее, большинство из 44%, явившихся на выборы) проголосовало за «сухой закон». Удивительно, но и это не привело к введению закона: всему виной оказались жители провинции Квебека, где четверо из пяти были против закона.

Принять «сухой закон» удалось лишь в 1917 году, когда правительство ввело запрет на ввоз и производство алкоголя крепостью более 2, 5%. Однако уже после Первой мировой войны все большую силу набирали противники закона, которые утверждали, что многие будут нарушать закон и что он сам и поспособствует росту организованной преступности. И уже к концу 1920-х закон был отменен.

Финляндия 1919–1932
Разрешение использования алкоголя только в медицинских и научных целях

«Сухой закон» 1919 года закрепил за государством монополию на производство, продажу и импорт алкоголя. Использование алкоголя разрешалось только в медицинских, технических и научных целях. Сторонники закона считали, что принятие антиалкогольных мер поможет уберечь семьи от распада, а также обезопасить детей от пагубной привычки и сократить количество преступлений. Закон стал нарушаться сразу же, а количество нарушений возрастало в геометрической прогрессии. Спирт ввозился по морю в «спиртовых торпедах» - десятках связанных жестяных бочек, которые привязывались тросом позади корабля. При возникновении опасности трос отвязывался, а за бочками можно было вернуться спустя какое-то время. Рецепты на спирт выписывали врачи как лекарство от всех возможных болезней, да и заказать крепленый спиртом чай или кофе можно было почти в любом ресторане: нужно было лишь знать несколько выражений.

Референдум 1931 года привел к полной отмене «сухого закона».

США 1920–1933
Полный запрет на алкоголь

«Cухой закон» в США стал, пожалуй, самым популярным примером антиалкогольной кампании в мире. В 1914 году употребление алкоголя было запрещено в 15 штатах, а к моменту вступления США в Первую мировую этот список насчитывал уже 36 штатов из 48. Однако они составляли периферию Америки, поскольку на оставшиеся 12 штатов приходилось больше половины населения страны. Аргументов у движения за трезвость становилось все больше: считалось непатриотичным во время войны и экономии продовольствия тратить деньги на алкоголь, а также поддерживать немцев, которым принадлежали многие пивные и спиртовые заводы США. Наконец, распространение автомобилей привело к росту несчастных случаев из-за пьяных водителей. В 1917-м было прекращено производство виски, через два года и пива. В 1919 году Конгресс вопреки воле президента устанавливает полное прекращение распространения алкоголя. «Сухой закон» произвел обратный эффект. Стало процветать бутлегерство - подпольная торговля алкоголем. Наряду с гангстерами, бутлегеры вошли в историю как один из символов Америки тех лет. Известно, что среди них был также Джозеф Кеннеди, отец президента США Джона Кеннеди. Существуют данные, по которым только один из 20-ти жителей Нью-Йорка исправно выполнял закон. Подпольный алкоголь увеличил смертность от отравлений - в том же Большом яблоке смертность от алкоголя увеличилась за девять лет в девять раз. А в 1926 году было арестовано вдвое больше нетрезвых людей, чем в год начала антиалкогольной кампании.

Поражение республиканцев на выборах 1932 года привело к тому, что уже в конце следующего года президент от демократов Франклин Рузвельт отменил закон 21-й поправкой к конституции.

СССР 1985–1987
Ограничение времени продажи и мест распития

За всю историю в СССР было пять антиалкогольных кампаний. Сначала запрет на производство и продажу алкоголя в 1918–1923 годах, затем - закрытие пивоваренных заводов и превращение пивных в чайные в 1929 году. Следующие ограничения касались водки: в 1958 году значительно сократили места ее продажи, а в 1972-м - уменьшили производство крепких напитков в пользу расширения производства вина и пива. Тогда же, в 1972-м, из оборота была изъята водка крепостью 50% и 56%. Наконец, в 1985 году вышло постановление ЦК «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». Запреты носили скорее дисциплинарный характер - ограничение времени продаж и мест употребления, ужесточение наказания за распитие на рабочих местах. С одной стороны, закрывались алкогольные магазины, с другой - стали пропагандироваться безалкогольные свадьбы.

Уменьшение продаж алкоголя нанесло неожиданно серьезный ущерб советской экономике: вместо прежних 60 миллиардов рублей дохода пищевая промышленность принесла 38 миллиардов в 1986 году. Массовое недовольство законом и финансовые потери привели к его отмене в 1987 году.

Швеция 1917–1955
Ограничение по количеству алкоголя в одни руки в месяц

Этому закону предшествовала Готтенбургская система, действовавшая с 1865 года. Она давала право продавать спиртное только акционерным обществам, которые имели специальное разрешение от общины. Они получали около 6% прибыли от реализации спиртного, остальное шло в государственную казну. Продажа допускалась только в хорошо оборудованных заведениях, при наличии широкого выбора горячих закусок и блюд, а без закуски отпускалось только 50 мл спиртного. Алкоголь не продавался в долг, пьяным и детям.

В 1917-м Готтенбургскую систему сменила другая - система Братта. Каждый гражданин старше 21 года имел у себя небольшую брошюру - motbok. В ней отмечалась каждая покупка, и, когда месячный лимит (четыре литра) был исчерпан, приходилось ждать следующего месяца. Продажа вина и пива не подвергалась контролю. Такая система просуществовала до 1955 года.

Страны, где до сих пор действует «сухой закон»
Албания, Алжир, Бангладеш, Бахрейн, Бенин, Бруней, Буркина‑Фасо, Бурунди, Бутан, Восточный Тимор, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея‑Бисау, Джибути, Египет, Замбия, Западная Сахара, Зимбабве, Индия, Индонезия, Иордания, Ирак, Иран, Йемен, Камбоджа, Камерун, Катар, Кения, Китай, Коморские острова, Кот‑д"Ивуар, Кувейт, Лаос, Лесото, Ливан, Ливия, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Мали, Мальдивы, Марокко, Мьянма, Непал, Нигер, Нигерия, Норвегия, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Пакистан, Палестина, Папуа‑Новая Гвинея, Руанда, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сейшельские острова, Сенегал, Сингапур, Сирия, Сомали, Судане, Сьерра‑Леоне, Таиланд, Танзания, Того, Тунис, Туркменистан, Турция, Уганда, Центральноафриканская Республика, Чад, Швеция, Шри‑Ланка, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Эфиопия.

Разрешения часто предоставляются для экономического роста. Как правило, 5 бутылки ликера и 100 бутылок пива – ежемесячное пособие для не мусульман в стране.

В Индии правила и нормы, связанные с продажей, хранением и потреблением алкоголя, – дело государства. В таких штатах, как Мадхья-Прадеш, Нагаленд, и, с недавнего времени, в Бихаре, строго запрещена продажа и потребление алкоголя.

Топ 10 стран, где алкоголь не только разрешен, но и его употребляют там в больших количествах.

Южные страны традиционно притягивают людей со всего мира своим солнцем, пальмами и морем. Несмотря на возросшие политические трудности, исламистскую экспансию и неспокойную обстановку на ближнем востоке, Турция – все еще одна из самых посещаемых стран.

Прошло 60 лет с тех пор, как Тенцинг Норгей и Эдмунд Хиллари стали героями, впервые покорившими Эверест, однако желание взойти на гору с годами становится крепче. Нередко попытки покорить вершину заканчивались трагически, о чем свидетельствуют сводки новостей.

Что вы знаете о Японии, кроме того, что там рисуют мангу, снимают аниме, едят морепродукты и делают отличную технику? Представляем вашему вниманию ТОП-10 удивительных фактов о Японии .

В последние годы Дубай стал мировым центром для ведения бизнеса и развлечений – роскошные отели, чистейшие пляжи с кристально чистой водой и шикарные суперкары , все это давно стало неотъемлемой частью стремительно растущего города.

Каждый человек должен уделять хоть немного времени, чтобы побаловать себя. Ведь иногда просто необходимо расслабиться от повседневных стрессов и напряжений. Если чувствуете, что на плечах накопилось слишком многое, вы должны серьёзно задуматься о релаксации.

В России есть огромное количество охотничьих угодий, богатых самой разной живностью, от мелкой птицы до крупного зверя. И пусть охота уже давно перестала быть необходимостью и превратилась скорее в хобби, всё равно у многих остаётся почтительное отношение к такому увлечению.

САМОЕ ЧИТАЕМОЕ:

Сегодня мы рассмотрим самых горячих принцесс льда – фигуристок. Молодые, красивые, талантливые и самые изящные спортсменки, которые радуют глаз каждый раз.

Хотя когда-то они величественно возвышались, сегодня эти постройки больше не используются по ряду причин.

Кто по праву заслужил звания самые лучшие бодибилдеры? В каждом поколении можно услышать громкие имена с невероятными физическими способностями и большим количеством мышц. Но кто же оказался более выдающимся, чем другие?

Алексей Навальный родился 4 июня 1976 года в Бутыни, в Московской области. Его родители владели производством по лозоплетению. На данный момент Алексей также является совладельцем этой фабрики.

Понравилась статья? Поделитесь ей

Распечатать статью