Алкогольные запреты разных стран мира. Сухой закон

Многим землянам сложно представить туристический отдых без рюмочки горячительного напитка. Однако прежде чем отправиться в отпуск в одну из зарубежных стран, следует поинтересоваться, разрешено на ее территории употреблять алкоголь. В противном случае вас могут ожидать неприятные последствия.

Прежде всего запрет на алкоголь касается мусульманского мира.

Йемен

Например, алкогольные напитки запрещены для продажи и распивания в Йемене. Мусульманскому закону подчиняется вся страна. Исключение составляет два города: Адена и Сана, и то спиртное продается там в определенных местах. Тем, кто не исповедует мусульманскую религию, заезжать в страну можно с небольшим количеством алкоголя, но распивать его придется только дома.

Шарджа

В Объединенных Арабских Эмиратах, в частности, в Шарджи, за нарушение закона, запрещающего употреблять, продавать или покупать, можно попасть в тюрьму или подвергнуться строжайшему наказанию в виде огромного штрафа или даже порки. Единственное послабление имеют люди, получившие от правительства лицензию, разрешающую им иметь при себе бутылки с алкоголем. Если в Шарджи требования к напиткам категоричны, то в других городах алкоголь все же продается, но в специально отведенных для этого местах. Помимо разрешения на продажу торговец должен обладать лицензией – разрешением на торговлю спиртными напитками. Но и купленную наполненную огненной водой тару можно употребить только в ресторанах или барах. На улице быть пьяным – «ни-ни».

Судан

Уважение к закону требуется и от туристов, приехавших в Судан. В африканской стране запрещено как продажа или употребление, так и производство алкогольных напитков. Местные власти утвердили этот закон в 1983 году. С тех пор мусульманское население обходится без спиртного. Не мусульманам разрешено выпивать только в местах проживания.

Строгая кара ожидает и исламистов Сомали. Неподчинение законодательству сулит серьезное наказание.

Мекка

В период посещения Саудовской Аравии, где находится самая важная святыня мусульман – Мекка –туристов еще в аэропорту предупреждают об ожидающем их возмездии за употребление спиртного в общественных и публичных местах. Там действует самый жесткий запрет и суровое наказание «провинившихся». Даже ввозимый багаж подвергается тщательной проверке.

Пакистан

В истории Пакистана было время, когда мусульманскому населению было дозволено «общение с алкоголем». Но с 70-годов страна стала поддерживать строгость в отношении спиртного. Немусульманскому населению для употребления спиртных напитков нужно оформлять специальное ходатайство. Разрешения обычно выдаются – это связано с необходимостью поддержать экономику.

В список «трезвых» стран вошла Исламская Республика Мавритания. Закон о запрете так же связан с исповедованием религии. Иноверцам можно покупать и пить алкоголь, но только у себя дома или в ресторанах, имеющих разрешение на торговлю спиртным.

Мальдивские острова

Отправляясь на райские Мальдивские острова (Индийский океан), нужно помнить, что пропустить по рюмочке в ресторане, там можно будет, только получив специальный пропуск. На экзотическом курорте для местного населения действует запрет.

Не советуют искать нелегальную продажу алкоголя и в Ливии. На эту продукцию стране наложен полный запрет и эта основная причина, по которой Ливия не входит в списки самых пьющих стран мира.

Кувейт

Тюремное заключение в нелицеприятных условиях или депортация грозит тем, кто позволит себе расслабиться в Кувейте.

Иранские власти стараются быть лояльными в отношении туристов-не мусульман. Туда разрешается ввозить алкоголь, продавать и даже производить его (но только не мусульманскому населению).

В Индии разрешение/запрет на алкоголь зависит от штата. Сухой закон должны соблюдать жители Мадхья-Прадеша, Нагаленда,Бихары. В некоторых регионах существуют определенные ограничения, в остальных же запрет на алкоголь отсутствует.

Бангладеш

Чтобы провезти несколько бутылочек вина или пива через границу Брунея или Бангладеш, пограничную и таможенную службу нужно как минимум предупредить. И распивать это добро можно будет только в своем номере.

Завтра пятница и именно в этот день недели приличные мужи позволяют себе немного расслабиться и выпить после работы стаканчик-другой. Вместе с тем, история помнит много случаев, когда они сталкивались со сложно преодолимыми препятствиями в виде нормативных актов и постановлений, когда само государство мешает такого рода отдыху. Сегодня мы решили вспомнить об этих темных страницах и смутных временах и собрать небольшую историю «сухих законов» в одном материале.

Австралия 1914–1967
Предусматривал закрытие всех баров и ресторанов, а также баров в отелях в шесть вечера

Главным аргументом введения «сухого закона» в Австралии служил простой факт, мол, почему это бары работают допоздна, а булочные и магазины уже закрыты (как тут не вспомнить недовольство Рубена по поводу закрытых ночью аптек, в то время как ларьки с цветами открыты)? С началом войны силу приобрел аргумент дисциплины и порядка. Рабочая смена тогда заканчивалась в 17:00, и подразумевалось, что после нее мужчины должны отправиться по домам, а не в ближайший бар. Эффект зачастую был обратным: закончив смену, рабочие словно спринтеры бежали в бар, дабы успеть накидаться до закрытия. В ответ на это закон предусматривал правило: каждый посетитель мог взять не более одного бокала с пивом, а новая порция наливалась в тот же стакан лишь после того, как он был опустошен (нужно признать, что и это сегодня звучит довольно мотивирующе).

Изначально закон был введен в качестве временной меры, но продолжил действовать еще долго после войны. Его отмене предшествовали некоторые послабления - с 1949 года бары и рестораны работали до десяти вечера. Полная отмена произошла в 1967 году.

Канада 1918 — 1920
Запрещались ввоз, продажа, производство и употребление алкоголя крепче 2, 5%

Закону предшествовала инициатива Движения трезвости ввести сухой закон сроком на 100 лет, дабы сократить преступность, насилие в семье и бедность. Впрочем, правительство ее не поддержало. Следующими мерами стал Закон Данкина, который позволял любой провинции самой решать судьбу алкоголя на своей территории, а также общенациональный референдум 1898 года, на котором большинство населения (точнее, большинство из 44%, явившихся на выборы) проголосовало за «сухой закон». Удивительно, но и это не привело к введению закона: всему виной оказались жители провинции Квебека, где четверо из пяти были против закона.

Принять «сухой закон» удалось лишь в 1917 году, когда правительство ввело запрет на ввоз и производство алкоголя крепостью более 2, 5%. Однако уже после Первой мировой войны все большую силу набирали противники закона, которые утверждали, что многие будут нарушать закон и что он сам и поспособствует росту организованной преступности. И уже к концу 1920-х закон был отменен.

Финляндия 1919–1932
Разрешение использования алкоголя только в медицинских и научных целях

«Сухой закон» 1919 года закрепил за государством монополию на производство, продажу и импорт алкоголя. Использование алкоголя разрешалось только в медицинских, технических и научных целях. Сторонники закона считали, что принятие антиалкогольных мер поможет уберечь семьи от распада, а также обезопасить детей от пагубной привычки и сократить количество преступлений. Закон стал нарушаться сразу же, а количество нарушений возрастало в геометрической прогрессии. Спирт ввозился по морю в «спиртовых торпедах» - десятках связанных жестяных бочек, которые привязывались тросом позади корабля. При возникновении опасности трос отвязывался, а за бочками можно было вернуться спустя какое-то время. Рецепты на спирт выписывали врачи как лекарство от всех возможных болезней, да и заказать крепленый спиртом чай или кофе можно было почти в любом ресторане: нужно было лишь знать несколько выражений.

Референдум 1931 года привел к полной отмене «сухого закона».

США 1920–1933
Полный запрет на алкоголь

«Cухой закон» в США стал, пожалуй, самым популярным примером антиалкогольной кампании в мире. В 1914 году употребление алкоголя было запрещено в 15 штатах, а к моменту вступления США в Первую мировую этот список насчитывал уже 36 штатов из 48. Однако они составляли периферию Америки, поскольку на оставшиеся 12 штатов приходилось больше половины населения страны. Аргументов у движения за трезвость становилось все больше: считалось непатриотичным во время войны и экономии продовольствия тратить деньги на алкоголь, а также поддерживать немцев, которым принадлежали многие пивные и спиртовые заводы США. Наконец, распространение автомобилей привело к росту несчастных случаев из-за пьяных водителей. В 1917-м было прекращено производство виски, через два года и пива. В 1919 году Конгресс вопреки воле президента устанавливает полное прекращение распространения алкоголя. «Сухой закон» произвел обратный эффект. Стало процветать бутлегерство - подпольная торговля алкоголем. Наряду с гангстерами, бутлегеры вошли в историю как один из символов Америки тех лет. Известно, что среди них был также Джозеф Кеннеди, отец президента США Джона Кеннеди. Существуют данные, по которым только один из 20-ти жителей Нью-Йорка исправно выполнял закон. Подпольный алкоголь увеличил смертность от отравлений - в том же Большом яблоке смертность от алкоголя увеличилась за девять лет в девять раз. А в 1926 году было арестовано вдвое больше нетрезвых людей, чем в год начала антиалкогольной кампании.

Поражение республиканцев на выборах 1932 года привело к тому, что уже в конце следующего года президент от демократов Франклин Рузвельт отменил закон 21-й поправкой к конституции.

СССР 1985–1987
Ограничение времени продажи и мест распития

За всю историю в СССР было пять антиалкогольных кампаний. Сначала запрет на производство и продажу алкоголя в 1918–1923 годах, затем - закрытие пивоваренных заводов и превращение пивных в чайные в 1929 году. Следующие ограничения касались водки: в 1958 году значительно сократили места ее продажи, а в 1972-м - уменьшили производство крепких напитков в пользу расширения производства вина и пива. Тогда же, в 1972-м, из оборота была изъята водка крепостью 50% и 56%. Наконец, в 1985 году вышло постановление ЦК «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». Запреты носили скорее дисциплинарный характер - ограничение времени продаж и мест употребления, ужесточение наказания за распитие на рабочих местах. С одной стороны, закрывались алкогольные магазины, с другой - стали пропагандироваться безалкогольные свадьбы.

Уменьшение продаж алкоголя нанесло неожиданно серьезный ущерб советской экономике: вместо прежних 60 миллиардов рублей дохода пищевая промышленность принесла 38 миллиардов в 1986 году. Массовое недовольство законом и финансовые потери привели к его отмене в 1987 году.

Швеция 1917–1955
Ограничение по количеству алкоголя в одни руки в месяц

Этому закону предшествовала Готтенбургская система, действовавшая с 1865 года. Она давала право продавать спиртное только акционерным обществам, которые имели специальное разрешение от общины. Они получали около 6% прибыли от реализации спиртного, остальное шло в государственную казну. Продажа допускалась только в хорошо оборудованных заведениях, при наличии широкого выбора горячих закусок и блюд, а без закуски отпускалось только 50 мл спиртного. Алкоголь не продавался в долг, пьяным и детям.

В 1917-м Готтенбургскую систему сменила другая - система Братта. Каждый гражданин старше 21 года имел у себя небольшую брошюру - motbok. В ней отмечалась каждая покупка, и, когда месячный лимит (четыре литра) был исчерпан, приходилось ждать следующего месяца. Продажа вина и пива не подвергалась контролю. Такая система просуществовала до 1955 года.

Страны, где до сих пор действует «сухой закон»
Албания, Алжир, Бангладеш, Бахрейн, Бенин, Бруней, Буркина‑Фасо, Бурунди, Бутан, Восточный Тимор, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея‑Бисау, Джибути, Египет, Замбия, Западная Сахара, Зимбабве, Индия, Индонезия, Иордания, Ирак, Иран, Йемен, Камбоджа, Камерун, Катар, Кения, Китай, Коморские острова, Кот‑д"Ивуар, Кувейт, Лаос, Лесото, Ливан, Ливия, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Мали, Мальдивы, Марокко, Мьянма, Непал, Нигер, Нигерия, Норвегия, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Пакистан, Палестина, Папуа‑Новая Гвинея, Руанда, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сейшельские острова, Сенегал, Сингапур, Сирия, Сомали, Судане, Сьерра‑Леоне, Таиланд, Танзания, Того, Тунис, Туркменистан, Турция, Уганда, Центральноафриканская Республика, Чад, Швеция, Шри‑Ланка, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Эфиопия.

В России продолжает ужесточаться алкогольная политика - возрастные ограничения, запрет рекламы и ночных продаж, индексация ставки акциза и предложения о введении госмонополии. Однако на фоне многих других стран наша по-прежнему может показаться лояльной к градусу.

По сей день основными приверженцами строгой алкогольной политики (не считая мусульманских регионов) являются северные страны, где в общем-то и был придуман термин «алкогольная политика» еще в 1960-х годах. Противопоставляют им обычно страны Средиземноморья, где, наоборот, производство, продажа и продвижение алкоголя не ограничиваются - например, в Испании эта деятельность даже не лицензируется. В разное время антиалкогольная политика применялась в Канаде и США. Однако сейчас ситуация меняется: на поле борьбы с алкоголем в той или иной степени выходят страны, ранее об этом даже не помышлявшие, вроде Франции, которая, в частности, ограничила рекламу алкоголя.

Slon выделил самые яркие примеры стран-борцов с алкоголем, служащих явным образцом для России, и обрисовал основные меры, к которым они в этой борьбе прибегали. Меры, похоже, довольно действенные. Ни одна из стран нашей пятерки не входит в число мировых лидеров по потреблению алкоголя. Самой «пьющей» из них оказалась Финляндия, занимающая в рейтинге 24-е место с объемом потребления 12,5 литра спирта на человека в год. Для сравнения, в России, занимающей 4-ое место среди стран-алкоголиков, потребляется более 15 литров на человека в год. По умолчанию во всех нижеперечисленных странах действуют ограничения, уже ставшие нормой: запрет продажи алкоголя лицам, не достигшим определенного возраста, и лицензирование производства и продажи алкоголя. Источник данных - ВОЗ .

Исландия

6,3

Основные меры: государственная монополия на производство и продажу алкоголя, запрет рекламы, повышенное налогообложение

Исландия - лидер нашего рейтинга, так как в ней действует госмонополия не только на продажу, но и на производство алкоголя. Примеров государств, разделяющих эту точку зрения, немного, и все они преимущественно относятся к категории стран третьего мира: Алжир, Бангладеш, Бенин, Конго, Куба, Монголия, Сенегал и т.д. В Исландии в начале XX века действовал сухой закон, причем, особенно не повезло пиву, для которого он продержался аж до 1989 года. Последствия этого ощущаются до сих пор - пиво в Исландии стоит дорого из-за высокого налога с розничных продаж, составляющего 40,1% (почти на 5% больше, чем у вина). Однако население страны это не отпугивает: день легализации пива считается праздником и активно отмечается в барах.

Норвегия

Потребление алкоголя, литры спирта на человека в год: 7,8

Основные меры: государственная монополия на продажу алкоголя, запрет рекламы, повышенное налогообложение

В Норвегии действуют поистине зверские налоги: ставка акциза составляет 44,9% с 1 литра чистого спирта, плюс налог с розничной продажи (для сравнения, в России - акциз на литр спирта составляет 210 рублей, плюс стандартный налог с розничных продаж). Правда, такой несправедливости, как в Исландии, по отношению к пиву нет, все пропорционально градусу: налог с розничной цены на пиво составляет 14,5%, на вино - 42,1%, на крепкий алкоголь - 71%. Однако и при такой цене желающим выпить придется напрячься в поиске. После сухого закона, действовавшего с 1919 по 1927 годы, в Норвегии был введен «полусухой» - до 1996 года в стране действовала госмонополия на импорт, оптовые и розничные продажи алкоголя. До сегодняшнего дня дожила только монополия на розницу - все, что крепче 4,7%, продается в специально отведенных магазинах, причем, в некоторых городках они работают исключительно для туристов. Открыты они только до 18:00, а по воскресеньям и праздникам закрыты. В то же время в Норвегии отсутствует законодательный запрет потребления алкоголя в общественных местах - этого и так здесь делать не принято.

Финляндия

Потребление алкоголя, литры спирта на человека в год: 12,5

Основные меры: государственная монополия на продажу алкоголя, ограничение рекламы, повышенное налогообложение

Опять большие налоги с розничных продаж: 47,7% на пиво, 37,3% на вино и 59,9% на крепкий алкоголь, а также всевозможные запреты и ограничения продвижения и потребления в общественных местах. Следуя примеру других северных стран, Финляндия также вводила в 1919 году сухой закон, но позже его отменила (1932 год), оказавшись не в силах бороться с контрабандой. Однако, делая все, как соседи, Финляндия не смогла добиться такого же результата, оставаясь самой пьющей страной Скандинавии. Будем надеяться, что граница с Россией тут ни при чем.

Швеция

Потребление алкоголя, литры спирта на человека в год: 10,3

Основные меры: государственная монополия на продажу алкоголя, запрет рекламы, повышенное налогообложение

Швеция - самая лояльная из «антиалкогольных» стран с государственной монополией, хотя некоторым ограничениям, вроде запрета на рекламу, уже исполнился не один десяток лет. Налоги с розничных продаж высокие, но ниже, чем у соседей: 11,7% на пиво, 34,6% - на вино, 50,1% - на крепкий алкоголь. Ставка акциза с 1 литра чистого спирта - 25,4%. Алкогольные лавки и магазины могут работать до 20:00, хотя тоже закрыты по воскресеньям. Вот только предел крепости напитков, не попадающих под действие алкогольной политики, ниже - всего 3,5%. Правда, их можно, пусть и ограниченно, но рекламировать.

Австралия

Потребление алкоголя, литры спирта на человека в год: 6,3

Австралия явно пытается догнать Скандинавию по жесткости политики, в частности, запретив рекламу алкоголя, а также обложив пиво и другие слабоалкогольные напитки налогом с розничных продаж в 38,1%. Правда, пока это выглядит непоследовательно, так как налог на продажу вина составляет 0% (его можно купить дешевле, чем воду), а на крепкий алкоголь 15,7%. Предприимчивые производители уже стали выпускать безалкогольные «коктейльные» заготовки для последующего их разведения спиртом. Правда, в конце прошлого года правительство Австралии заявило о планах изменить систему налогообложения, в частности, в отношении вин, в сторону увеличения. И все это из-за среднего потребления всего-то 6,3 л спирта на человека в год - даже ниже, чем норма ВОЗ (8 л).

В России набирает обороты антиалкогольная кампания. С 1 сентября в столице ограничивают продажу крепких (от 15%) алкогольных напитков - она будет осуществляться только с 10 до 22 часов. После десяти вечера ни в одном ларьке и даже супермаркете Москвы крепкий алкоголь не купишь. До сегодняшнего дня ограничение по времени было значительно уже: 23.00 до 8 часов утра. Подобные запреты действуют более чем в 70 регионах Российской Федерации, самый суровый из них — с 20.00 и до полудня — на Чукотке.

А как обстоят алкогольные дела в других государствах? Мы решили проштудировать мировой опыт и сделать подборку вариантов ограничения продаж алкоголя в разных странах.

Скандинавия

В Скандинавских странах (Дании, Норвегии и Швеции) торговля спиртным разрешена исключительно государственным розничным сетям. В Швеции крепкие алкогольные напитки и пиво продаются только сетью Systembolaget, магазины которой открыты с 10.00 до 18.00 по будням и с 10.00 до 15.00 в субботу. В воскресенье в стране крепким алкоголем не торгуют. Алкоголь продают только лицам старше 20 лет. Исключение: продуктовые магазины продают пиво с низким содержанием алкоголя лицам старше 18 лет.

В истории Норвегии был и период запойного пьянства, и «сухой век» - с 1756 в течение 60 лет в стране действовал полный запрет на производство крепких алкогольных напитков, который был отменен лишь в 1816 после принятия конституции Норвегии. Сегодня Норвегия - одна из немногих европейских стран - сохранила монополию на производство крепких алкогольных напитков. Их продажей занимается сеть Vinmonopolet.

В соседней Финляндии за один раз можно купить максимум два литра алкогольных напитков в пересчете на абсолютный алкоголь.

Испания

Алкогольные напитки в винодельческой Испании запрещено продавать на стадионах.

В Каталонии по инициативе Министерства здравоохранения автономии введен полный запрет на «счастливые часы», когда питейные заведения заманивают посетителей бесплатным алкоголем. Нарушителям закона грозит очень высокий штраф - от 6 тысяч до 600 тысяч евро.

Максимально допустимый уровень содержания алкоголя в крови испанских водителей - 0,05%.

США

В США ограничения на часы и места продажи спиртного различаются в разных штатах. Так, в Калифорнии торговля спиртным как в барах, так и в розничных сетях запрещена с двух до шести часов утра. В Колорадо все напитки, кроме 3,2-процентного пива можно продавать только в специальных винных магазинах. Во многих штатах нельзя продавать выпивку по воскресеньям, в некоторых — на Рождество и во время выборов.

Великобритания

Сегодня британские подростки, особенно девушки, - чемпионы в пьянстве среди европейцев.

В марте 2009 года премьер-министр Великобритании Гордон Браун отверг идею повышения минимальной розничной цены на алкоголь.

Максимально допустимый уровень содержания алкоголя в крови водителей за рулем - 0,08% - самый высокий в Европе.

Латвия и Литва

В Латвии действует запрет на розничную продажу спиртного и пива с 22.00 до 8.00. Торговля алкоголем разрешена только в барах и ресторанах, имеющих соответствующую лицензию. В Литве с 2009 года также запрещена ночная продажа алкоголя в торговых центрах, магазинах, на автозаправочных станциях. Интересная особенность государства: здесь нельзя возить алкоголь в салонах автомобилей. Ночной запрет действует в столице Эстонии Таллине.

Германия

В Германии запрещена продажа алкоголя на автозаправочных станциях с 10.00 до 18.00. В марте 2010 года германская земля Баден-Вюртемберг также ввела у себя ночной сухой закон.

В стране действует и норма минимальной цены на крепкий алкоголь. Так водка и шнапс сегодня в Германии должна стоить не менее 9 евро (380 рублей) за бутылку 0,5.

А, если немецкий трудящийся проработал более пяти лет на предприятии, и вдруг выясняется, что он стал алкоголиком, работодатель должен оплатить лечение, и стоит оно очень дорого.

Канада

Во всех провинциях Канады, кроме Альберты, монополия на розничную торговлю алкоголем принадлежит местным властям, владеющим сетями ликероводочных магазинов: в Квебеке — сеть SAQ, в Манитобе — Liquor Marts, в Новой Шотландии — NSLC.

Португалия

В Португалии, согласно опросам, больше всего в мире непьющих женщин (после Турции) - 72%, но страна является одной из самых пьющих в Европе по количеству чистого алкоголя на душу населения. Однако в этой стране - один из самых низких показателей смертности из-за винной южной культуры потребления алкогольных напитков. Магазины, в которых продают алкоголь, работают с понедельника по пятницу с 9.00 до 13.00 и с 15.00 до 19.00. В субботу розничные алкогольные торговые точки, за исключением торговых центров и супермаркетов в больших городах, закрываются в 13.00 до понедельника.

Франция

Во Франции запрещены так называемые «открытые бары», где напитки, содержащие алкоголь, включены в стоимость входных билетов. В магазинах при автозаправочных станциях, а также в расположенных тут же кафе и ресторанах запрещена продажа алкоголя с 18 вечера до 8 часов утра.

Бразилия

В Бразилии в феврале 2008 года введен запрет на продажу алкоголя в ресторанах и на автозаправках, расположенных вдоль всех скоростных шоссе и автомагистралей страны.

Белоруссия

В Белоруссии с 2006 года запрещена продажа пива и слабоалкогольных напитков в учебных, лечебных, воспитательных, театральных, спортивных учреждениях, на стройках и автозаправках.

Арабские страны

Жесткие ограничения на обращение алкоголя действуют в арабских странах. Например, в Саудовской Аравии его производство, импорт и потребление запрещено законом.

По материалам pyanstvu-net.ru и akcyz.com.ua

Сухой закон – явление не новое и не уникальное. Еще в Древнем Китае вводились ограничения на производство и употребление спиртного. А если вы думаете, что все подобные указы и регламенты остались в полудиком прошлом, вспомните – во сколько прекращается продажа алкогольной продукции в вашем регионе? Местные власти нередко сами проявляют инициативу, запрещая торговать спиртосодержащими напитками в праздничные дни и ночное время.

Николай II и Первая мировая война

Насколько остро стояла проблема алкоголизма в царской России говорит хотя бы тот факт, что в те времена извозчикам и официантам было принято давать не «на чай», а «на водку». 1913 год стал самым «пьющим» в истории страны, и уже в 1914 император официально запретил продажу крепкого алкоголя в лавках.

Пропустить чарку водки отныне можно было только в ресторанах. Изначально предполагалось, что это будет временная мера, однако вступление России в Первую мировую войну заставило продлить сухой закон до окончания боевых действий. Но мир так и не наступил – Российская империя закончилась раньше.

В Российской империи извозчикам давали на водку, а не на чай. Управлять конем в нетрезвом виде не запрещалось.

Правительство новой Советской страны не спешило отменять указ своих предшественников, наоборот – поддерживало борьбу с пьянством. Официальные отчеты и «парадные» журналисты превозносили эту меру, с упоением рассказывая, насколько хорошо стало жить в новом трезвом обществе. Писали, что крестьяне, мол, больше не бьют своих жен и не пропивают получку по кабакам, а приносят все до копейки в дом, в семьях царит атмосфера мира и любви.

Действительность, разумеется, была не такой радужной. Количество правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, снизилось, с этим поспорить трудно. Но с другой стороны, сухой закон способствовал критическому расслоению общества и росту недовольства «низов».

Под действие запрета попали только «простые» люди – господа ни в чем себе не отказывали, в ресторанах первой категории по-прежнему можно было заказать любой алкоголь. К тому же дворяне нередко имели собственные винные подвалы с коллекциями элитного алкоголя. Указ изначально был ориентирован не на них: это не графы с князьями устраивали пьяные дебоши в рюмочных, прогуливали работу и спали под заборами. Социальная пропасть стала еще шире. В итоге окончательно запрет был снят только в 1923 году.

Наверное, самый известный советский плакат против пьянства. Помогал слабо…

Другое следствие сухого закона в России царских времен – рост мелкого мошенничества. Речь о ресторанах 2 класса и привокзальных чайных. Официально они подпадали под действие указа, но все знали: там спокойно можно заказать самовар коньяка или бутылку якобы минеральной воды (водки). Кроме того, значительно увеличилось количество пищевых отравлений, нередко – с летальным исходом. Люди пили денатураты, лаки – все, в чем содержалась хоть капля спирта.

Михаил Горбачев и сухой закон в СССР

В принципе, борьба с пьянством на территории СССР никогда и не прекращалась – в той или иной степени ограничения существовали всегда. Однако Михаил Сергеевич, пораженный масштабами потребления алкоголя на душу населения, «завинтил гайки» окончательно. 17 мая 1985 года вышел указ «Об усилении борьбы с пьянством», и современные аналитики считают, что это было началом конца Советского Союза. За антиалкогольную кампанию сам Горбачев получил две клички – «Минеральный секретарь» и «Лимонадный Джо».

«Минеральный секретарь» Горбачев считал, что алкоголь для простого народа — зло

Развернулась массовая антипропаганда алкоголя. Цензурировались фильмы и книги, вырубались драгоценные виноградники редчайших сортов в Крыму, Молдове, на Кавказе. Тысячами закрывались пивоварни и винзаводы.

Первым и основным эффектом этого шага стало не отрезвление нации, а дефицит бюджета – монополия на водку приносила в казну до 50% всех доходов от продажи продуктов. Увеличилось количество прогулов работы и учебы – вино-водочные отделы работали только с 14 до 19, приходилось как-то вертеться. Ну и денатурат с одеколоном, конечно, снова заняли центральное место в домашних барах рабочего класса, не говоря уже про возрождение искусства самогоноварения.

1988 год. Алкоголь продавался с 14 до 19, очереди в вино-водочные магазины были невероятными, люди опаздывали на работу, а иногда даже дрались за последние бутылки

Самыми популярными «коктейлями» рабочего класса были:

1. Денатурат (спирт для технических нужд). Жидкость поджигали и ждали, пока не появится синее пламя, свидетельствующее, что метиловый спирт выгорел (очень сомнительный метод проверки). Из-за нарисованного черепа с костями на бутылке денатурата, в народе это пойло называли коньяк «Матросский», две косточки.

Даже такая этикетка не останавливала смельчаков, желавших выпить

2. Клей «БФ» (он же Борис Федорович). Для очистки в емкость с клеем опускали сверло и включали дрель на полную мощность. Постепенно сверло наматывало на себя клеящий состав, а оставшийся спирт с противным запахом радовал любителей выпить.

3. Одеколоны и лосьоны. Имели более-менее нормальный запах и вкус, поэтому очень ценились во время сухого закона. Для очистки от примесей в баночку опускали раскаленную проволоку. Подобная очистка помогала разве что морально, но без этого пить одеколон считалось некультурным.

4. Политура (жидкость для отделочных работ). Считался напитком строителей. Для очистки в 1 литр политуры добавляли 100 грамм соли, взбалтывали, потом удаляли осадок и пену. Любителей пить политуру было видно издалека – по характерному буро-фиолетовому цвету лица.

5. Дихлофос и гуталин. Самые суровые методы, когда других вариантов не оставалось. Дифлофос обычно распыляли в кружку с пивом, так как кроме алкогольного он вызывал еще и токсическое опьянение. Гуталин намазывали на кусочек хлеба. Спустя некоторое время хлеб впитывал спирт.

Фольклор советских самогонщиков. «Привет Горбачеву» — перчатка-затвор, предотвращающая скисание браги.

Положительный эффект от сухого закона в СССР тоже был: увеличилась рождаемость, выросла продолжительность жизни мужчин, люди стали больше откладывать денег в сберегательные кассы. Однако негативные последствия с лихвой компенсировали эту пользу.

Вудро Вильсон и сухой закон в США

Сухой закон в Америке, в отличие от аналогичного проекта в России, имел под собой не гуманистическое, а чисто экономическое основание: в условиях мирового кризиса и Первой мировой войны, Штатам было гораздо выгоднее отправлять резко возросшее в цене зерно на экспорт, чем использовать для производства алкогольной продукции.

Кроме того, большинство винзаводов и пивоваренных предприятий принадлежало немцам, и на волне возросшей патриотической идеи национального самосознания, американцы не хотели становиться источником дохода для граждан другой страны.

В 1920 году была принята Восемнадцатая поправка к Конституции США, запрещавшая продажу, производство и транспортировку алкоголя. Любопытно, что сам президент Вильсон выступал против этого законопроекта и даже наложил на него вето, но Конгресс сумел обойти президентский запрет, и поправка вступила в силу.

Самым очевидным последствием это шага стало появление бутлегерства – контрабанды алкоголя. На этой волне взросло и расцвело несколько крупных мафиозных кланов. В знаменитой комедии «В джазе только девушки» по касательной можно увидеть, как выглядели разборки двух бутлегерских групп.

Бутлегеры — контрабандисты, сколотившие состояние во времена сухого закона на нелегальной продаже спиртного. Позже вооруженные группировки превратились в мощные мафиозные кланы, на ликвидацию которых ФБР понадобилось около 40-ка лет.

Другой антиалкогольной бедой стала коррупция – у мафиози хватало денег, чтобы купить политиков и заткнуть рот полиции.

Третья проблема – выросло производство и потребление самогона (таких людей называли муншайнерами от английского moon shine (лунный свет) – мол, они занимаются своими темными делишками исключительно ночью, при свете луны). До сих пор самогон в Америке называется «moonshine».

Был и положительный эффект – уменьшение количества травм и катастроф, снижение индивидуальной преступности (компенсирующееся ростом преступности организованной), оздоровление нации. Впрочем, по сравнению с негативными последствиями это была капля в море, тем более что на фоне Великой Депрессии всем стало не до войны с пьянством. В 1933 году Двадцать первая поправка успешно отменила Восемнадцатую, и все вернулось на круги своя.

Женское общество борьбы за трезвый образ жизни, в США они тоже были. Вглядевшись в лица, сразу понимаешь, почему пили их мужья…

Почему любой сухой закон обречен на провал

Потому что правило «чтобы корова меньше ела и больше давала молока, ее нужно меньше кормить и больше доить» не работает. Отказ от привычного образа жизни может быть только осознанным, а не навязанным извне. Человек всегда найдет способ получить желаемое, пусть даже для этого придется рисковать жизнью или нарушать закон.

Чтобы снизить потребление какого-то продукта (любого, не обязательно алкоголя), недостаточно запретить людям его покупать. Нужно коренным образом менять сознание граждан, чтобы они больше не считали этот товар обязательной частью жизни. В случае с алкоголем эта задача представляется фактически нереализуемой.

Россия и Америка – не единственные страны, пытавшиеся ограничить потребление спиртных напитков. Долгое время сухие законы действовали в странах Скандинавии, Финляндии, ряде прочих государств. Итог всегда один: расцвет самогоноварения, контрабанды, взяточничества и угроза экономической изоляции от других стран.

В случае с Норвегией, например, сухой закон пришлось отменить из-за недовольства Франции, Италии и Испании. Эти страны – крупные экспортеры вина – пригрозили перестать закупать норвежскую рыбу, если им не вернут скандинавский рынок сбыта.

Адская белка — символ борьбы с алкоголизмом современной России. Без комментариев…

Нелепые антиалкогольные законы

По части смешных законов, конечно, лидирует Америка, но «жемчужины» можно найти в законодательстве любой страны.

Нью Джерси: запрещено предлагать табак и алкоголь животным в зоопарке (а вдруг согласятся, заработают пагубную привычку, потом придется водить их на собрания анонимных алкоголиков).

Сент-Луис: нельзя пить пиво, сидя на улице (стоя можно).

Чикаго: запрещается пить алкоголь, стоя на улице (любители выпить из Сент-Луиса должны поменяться с чикагскими коллегами местами).

Кливленд: нельзя пускать бутылку алкоголя по кругу.

Топика: запрещено пить вино из чайных чашек.

Калифорния: в школьную программу начальных классов не включена сказка «Красная Шапочка». В оригинальной версии Перро внучка несла бабушке не только пирожки, но и бутылку вина, и этого оказалось достаточно, чтобы отнести произведение к пропаганде алкоголизма.

Пенсильвания: муж не имеет права покупать алкоголь без письменного разрешения жены.

Боливия: женщины имеют право выпить в общественном месте только один бокал вина.

Голландия: нельзя продавать пиво и вино в воскресенье, но предлагать те же напитки в виде коктейлей – можно.